Kısa süreli, ön ödemeli konut kiralama işlemleri, son yıllarda özellikle Airbnb, Sahibinden, Booking, Couchsurfing gibi şirketleri aracılığı ile veya aracısız bir şekilde gerçek veya tüzel kişiler tarafından kiralanmak suretiyle oldukça popüler hale gelmiştir.
Bununla birlikte, özellikle otellerdeki konaklamalara ilişkin doluluk oranlarının azalması ve apartman sakinlerinin de şikayetleri, ayrıca, söz konusu ücretli konaklamalarda vergi denetimi olmaması sebebiyle bu alanda yasal bir düzenleme yapılması ihtiyacı hissedilmiştir.
Bu anlamda, 2 Kasım 2023 tarihli ve 32357 sayılı Resmi Gazete’de “Konutların Turizm Amaçlı Kiralanmasına ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair 7464 sayılı Kanun” yayımlanmıştır. Akabinde kanun içeriğini detaylandıran ve bazı yeni düzenlemeler getiren “Konutların Turizm Amaçlı Kiralanmasına İlişkin Yönetmelik” ise 28 Aralık 2023 tarihinde Resmi Gazete’de yayınlanmıştır
Turizm Amaçlı Konut Kiralaması Nedir?
100 gün ve daha az süreleri konut kiralamaları “Turizm Amaçlı Konut Kiralaması” olarak tanımlanmıştır.
İzin Belgesi: İlgili kanun, konutların turizm amaçlı kiralanabilmesi için, turizm amaçlı kiralama sözleşmesi yapılmadan önce izin belgesi alınmasını zorunlu kılmıştır.
İzin Belgesi Başvuruları Nereden Yapılır?
Turizm amaçlı konut kiralamasında izin belgesi alınmasına ilişkin başvurular yalnızca E-Devlet üzerinde yapılmaktadır. Bu bakımdan E-Devlet haricinde yapılan başvurular (fiziki başvurular da dahil) kabul edilmeyecektir.
İzin Belgesi Başvurularını Kim / Kimler Yapabilir?
İzin belgesine ilişkin başvurular maliklerce yapılacak olup malikler haricinde bu başvuruyu ancak ilgili konutun üzerinde üst hakkı veya intifa hakkı sahibi olan kişiler yapabilecektir.
Yönetmelik kapsamında elbirliği mülkiyet ve paylı mülkiyet hallerinde başvuru usulü ayrı ayrı düzenlenmiştir. Bu kapsamda; paylı mülkiyete konu konutlar için yapılacak olan başvurular bakımından pay ve paydaş çoğunluğunu sağlanması zorunludur. Elbirliği halinde mülkiyet durumunda ise tüm maliklerin izin belgesi başvurusuna onay vermesi zorunludur.
Öte yandan, üçten fazla bağımsız bölümden oluşan binalarda en fazla yüzde yirmi beşi için aynı kiraya veren adına izin belgesi düzenlenebilir.
İzin Belgesi Sahibinin Yükümlülükleri ve Konutlarda Aranacak Nitelikler
Yönetmelik uyarınca izin belgesi alınacak konutlarda;
- En az bir yatak, tuvalet-banyo, yaşam alanı ile mutfak düzenlemesi
- Soğuk ve sıcak su, yatak odalarında nitelikli yatak, kişi başı bir yastık, yastık kılıfı, çarşaf, iklim koşullarına göre pike veya yorgan, banyoda kişi başı yüz ve banyo havlusu bulunması
- Kimyevi yangın söndürücüler ile banyo-tuvalet hariç sabit ayrımı olan tüm bölümlerde yangına karşı duman dedektörü, kapı arkalarında kaçış merdiveninin yerini gösteren kroki bulunması
- Tefriş, dekorasyon, donanım ve cihazların standartlara uygun, temiz ve bakımlı ve çalışır durumda olması gerekmektedir.
Ayrıyeten, yönetmelikle konutlarda konaklayacak misafir sayısında da sınırlamaya gidilmiştir. Bu kapsamda, konutta bulunacak her yatak odası 2 kişi sınırlandırılmıştır. Ayrıca yatak odaları haricinde yalnızca 2 kişilik ilave söz konusu olabilecektir. Buna göre tüm şartlar sağlandığı takdirde dahi konutta konaklayacak kişi sayısı -3 yaş ve altı çocuklar hariç- 12 kişinin üzerinde olamayacaktır.
Yönetmeliğe göre izin belgesi sahibinin; konutu belirtilen nitelikler kapsamında misafire teslim etme, her misafir değişiminde konutun gerekli temizlik ve bakımını yapma, haşere ilaçlamasını sağlama ve buna ilişkin kayıtları tutma, site ve bina yönetimi tarafından konulan kuralları çevrimiçi veya fiziki olarak misafir ile paylaşma, Kimlik Bildirme Kanunu kapsamındaki yükümlülüklerini yerine getirme, Kişisel Verilerin Korunması Kanununa uyumlu bir kiralama süreci yürütme ve Bakanlıkça kısa dönem kiralara ilişkin plaketi konut girişine asma zorunluluğu vardır.
İzin Belgesi Başvurusunun Tamamlanması İzin belgesi başvurusunun olumlu sonuçlanması halinde, izin belgesinin düzenlendiği tarihten itibaren 30 gün içerisinde valilik aracılığı ile ilgili konutta denetim yapılması söz konusu olacaktır. Bahse konu denetim esnasında asgari niteliklere sahip olmadığı belirlenen konutların izin belgesi sahipleri hakkında idari para cezası düzenlenecek olup ayrıca belirtilen eksiklerin giderilmesi hususunda başvuru sahiplerine 15 günlük süre verilecektir. Bu süre sonunda yapılacak olan ikinci denetimde eksiklerin gidilmediğinin tespiti halinde izin belgesinin iptali söz konusu olacaktır.